9月9日至10日,印度將首次主辦由世界20個主要經(jīng)濟(jì)體組成的二十國集團(tuán)(G20)峰會,并借此機(jī)會向全球展示“印度對世界的貢獻(xiàn)”。印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)說:“印度正在崛起”。
“正在崛起的”印度目前幾乎擁有中國崛起差不多的條件—最多的人口(主要是勞動年齡人口)、主要經(jīng)濟(jì)體中最快的經(jīng)濟(jì)增長速度以及與美國和西方的良好關(guān)系等等。事實(shí)上,自今年4月印度人口首次超越中國,躍居世界人口最多國家以來,越來越多的人想知道印度可不可以同樣利用規(guī)模優(yōu)勢,復(fù)制中國的經(jīng)濟(jì)奇跡?
分析人士說,印度面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但是挑戰(zhàn)也同時存在?!叭绻《饶軌虼蚝檬种械呐?,未來十年將是印度的十年?!?br />
美中競爭,“中國跌倒,印度吃飽”?
在中國,一直流傳著這樣一個故事,那就是,中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平第一次以中國副總理的身份在訪美途中被問到,“我們?yōu)槭裁匆@么重視同美國的關(guān)系?”他回答說:“回頭看看這幾十年來,凡是和美國搞好關(guān)系的國家,都富起來了?!?br />
斗轉(zhuǎn)星移,眼下中國與美國的關(guān)系陷入緊張,甚至對立。而印度則剛好相反,印度與美國和西方的關(guān)系日益密切。在美國及其盟友的“自由開放的印太地區(qū)”的構(gòu)想中,印度是不可或缺的合作伙伴。印度不僅是美日印澳“四方安全對話”(QUAD)的成員,而且也獲準(zhǔn)邀請參加“七國集團(tuán)”(G7)的峰會。
中美日趨尖銳的對立、新冠疫情以及中國進(jìn)一步不確定的投資環(huán)境引發(fā)了西方跨國企業(yè)對未來經(jīng)營安全的擔(dān)憂,很多企業(yè)尋求將投資多元化,而印度成為眾多企業(yè)“中國加一”戰(zhàn)略選擇中的重要投資目的地。
在最近的美中經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中淪為“棋子”的蘋果公司(Apple, Inc.)就是很好的例子。華爾街日報近日引述知情人士說,中國已要求中央政府機(jī)構(gòu)的官員不得在工作中使用蘋果公司的iPhone和其它外國品牌的設(shè)備,也不得將它們帶入辦公室。
不過,蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克(Tim Cook)長期以來一直將印度視為潛在的增長地區(qū)。去年下半年蘋果決定大幅擴(kuò)大印度制造iPhone的產(chǎn)能,并決定將一貫只在中國生產(chǎn)的最先進(jìn)的機(jī)型也開始放在印度生產(chǎn)。今年4月,蘋果就直接在印度的新德里和孟買開設(shè)了直營店。6月,庫克在與印度總理莫迪會面后稱,印度代表著“巨大的機(jī)遇”。
2023年6月,印度總理莫迪訪問美國。在此前后,美國很多其他大企業(yè),包括特斯拉(Tesla)、亞馬遜(Amazon)、美光科技(Micron Technology)、通用電氣(GE)等在內(nèi)也都宣布了在印度投資建廠的計(jì)劃。
星期五,抵達(dá)新德里參加G20峰會的美國總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)與莫迪舉行了會晤。會后,兩人在重申印美兩國密切、持久的伙伴關(guān)系外,承諾在貿(mào)易、芯片和量子等關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域、供應(yīng)鏈、核能和可再生能源以及教育等一系列領(lǐng)域加強(qiáng)合作。雙方還重申通過擴(kuò)大在太空和人工智能等新的和新興領(lǐng)域的合作,以及加速國防工業(yè)合作,來落實(shí)深化并使印美重大國防伙伴關(guān)系多樣化的承諾。
聲明提到,美國將投資大約3億美元,擴(kuò)大在印度的研發(fā)業(yè)務(wù)。兩國還設(shè)立了兩個聯(lián)合工作組,重點(diǎn)關(guān)注 “開放式無線電接入網(wǎng)”(Open RAN)領(lǐng)域的合作以及5G/6G技術(shù)的研發(fā)。美國一直大力推動這樣的構(gòu)架來替代中國的電信巨頭華為的設(shè)備。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)美印政策研究項(xiàng)目高級顧問兼主席理查德·羅索(Richard Rossow)近日在CSIS舉行的一個有關(guān)G20峰會的研討會上說,拜登政府鼓勵美國公司去印度投資。
“我們實(shí)際上看到拜登團(tuán)隊(duì)相當(dāng)支持鼓勵戰(zhàn)略技術(shù)領(lǐng)域的美國公司在印度投資。如果你要離開中國,并且投資不會回到美國,那么,就會直接鼓勵公司將印度視為另一個區(qū)域制造基地?!?br />
美國貿(mào)易代表戴琪8月27日在新德里參加G20(二十國集團(tuán))商務(wù)會議間隙接受采訪時說,隨著美印兩國在“所有政策領(lǐng)域”保持一致,美印關(guān)系正在達(dá)到新的高度。
印度官方數(shù)據(jù)顯示,美國現(xiàn)在是印度第三大外國投資來源國,2000年至2023年期間投資超過600億美元。在印度的大城市班加羅爾和金奈,美國公司的標(biāo)識隨處可見。
不僅僅是美國公司看好印度,日本、韓國、歐洲、甚至中國的企業(yè)也紛紛搶灘印度。美國智庫哈德遜研究中心南亞問題研究員阿帕娜·龐德(Aparna Pande)在接受美國之音采訪時說:“美國公司、日本公司、韓國公司、臺灣公司、歐洲公司、中東公司都在印度投資。他們認(rèn)為印度是有一個龐大的中產(chǎn)階級,有14億人口。印度是目前增長最快的經(jīng)濟(jì)體。他們將所有這些視為潛力。”
其他金融投資者也看好印度。《哈佛商業(yè)評論》9月6日的一篇題為“印度會是下一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國嗎?”的文章指出,印度的金融市場目前狀況比以往任何時候都好。隨著中國機(jī)遇的降溫,投資者需要替代方案,而印度是最接近的。 MSCI印度指數(shù)今年上漲了12%,與此同時,MSCI新興市場指數(shù)才上漲了2%。
摩根士丹利(Morgan Stanley)負(fù)責(zé)解決方案和多資產(chǎn)管理的副首席投資官兼執(zhí)行董事吉坦尼亞·坎達(dá)里(Jitania Kandhari)在接受美國CNBC電視采訪時說,“中國已經(jīng)投資過度,而印度恰恰相反”。
哈德遜研究所的龐德說,未來十年將是印度最好的十年,“如果印度能夠正確打好自己手中的牌,未來的十年也是印度的十年。”
莫迪讓印度“轉(zhuǎn)型”,印度成為亞洲和全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動力
即將到來的G20峰會就是莫迪手中一張重要的牌。莫迪將利用G20峰會的機(jī)會向世界展示,與中國相比,印度不僅是全球南方更合格的領(lǐng)導(dǎo)者,也是西方國家的盟友,更重要的是,印度要向G20峰會的來賓多方位展示印度的“人口、民主、多元化和發(fā)展”。為了讓外界更好地了解印度,印度將在56個城市舉辦215場與G20相關(guān)的會議。
印度是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。世界銀行預(yù)計(jì)印度2023年的增長率將達(dá)到6.9%左右。國際貨幣基金組織則預(yù)測,未來五年印度的平均增長率為6.1%。
莫迪9月3日在接受印度報業(yè)托拉斯(PTI)采訪時說,印度強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長與其政府在經(jīng)濟(jì)、教育、金融、銀行、數(shù)字化、福利、包容和社會部門進(jìn)行的多項(xiàng)改革是分不開的。 他說,這些改革“奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),增長是自然的副產(chǎn)品?!薄斑@種進(jìn)步不是偶然的,而是明確的、以行動為導(dǎo)向的‘改革、執(zhí)行、轉(zhuǎn)型’路線圖的結(jié)果?!?br />
2014年,莫迪政府上臺后,不僅推出了“印度制造”行動,還將鐵路、港口、工業(yè)走廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提到優(yōu)先議程,優(yōu)先保障這些方向的財政支出,并推出“數(shù)字印度”倡議加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和普及。經(jīng)過十年的打造,印度長期為外界所詬病的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括硬件和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都出現(xiàn)了“驚人的”變化。印度的高速公里每年以10,000公里的速度在增長。印度機(jī)場的數(shù)量增加了一倍,升級后的火車系統(tǒng)將擁有連接印度經(jīng)濟(jì)中心的新的高效“貨運(yùn)走廊”。
在數(shù)字領(lǐng)域,印度擁有8.8125億互聯(lián)網(wǎng)用戶,位居世界第二,僅次于中國的10.5億。印度總理莫迪今年早些時候表示,印度在數(shù)字支付方面排名第一。在這次的G20峰會上, 印度在數(shù)字支付領(lǐng)域的成就將是其主要展示的領(lǐng)域之一。
與落后的基礎(chǔ)設(shè)施一樣,糟糕的營商環(huán)境也曾被視為外資投資印度的最大“絆腳石”之一。為了創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,莫迪政府和印度各邦政府也在努力。許多監(jiān)管和政策的改革已經(jīng)到位,從實(shí)施2016年《破產(chǎn)法》到廢除 39,000 多項(xiàng)旨在促進(jìn)營商便利的法規(guī)。印度各邦的地方政府也在努力。他們通過幫助加快企業(yè)設(shè)立進(jìn)程、提供投資激勵甚至吸引競爭企業(yè)集群來進(jìn)行競爭,從而在全國更多地區(qū)創(chuàng)造更加有利于營商的環(huán)境。
摩根士丹利在3月份的一份報告中稱,自莫迪政府上臺以來,印度“轉(zhuǎn)型了”。報告說,在不到十年的時間里,印度在世界秩序中的地位得到了提升,對宏觀和市場前景產(chǎn)生了重大積極影響。報告最后說,印度“將成為亞洲和全球增長的關(guān)鍵驅(qū)動力。”
“人口紅利”
印度的“人口紅利”也是《哈佛商業(yè)評論》文章中指出的有助于印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極力量之一。文章說,到 2030 年,印度的勞動年齡人口(15歲到64歲)預(yù)計(jì)將達(dá)到 10.4 億,撫養(yǎng)比將達(dá)到歷史最低的 31.2%,幾乎占全球勞動力增量的四分之一。勞動年齡人口激增預(yù)計(jì)將持續(xù)到 2055 年。
文章的作者指出,很多“亞洲奇跡”就是建立在人口紅利基礎(chǔ)上的。日本于1964年進(jìn)入這一最佳階段,韓國于1967年進(jìn)入這一最佳階段,中國于1994年進(jìn)入這一階段。此外,印度還擁有世界上最大的能說英語的科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類(STEM)畢業(yè)生群體。
莫迪在接受印度報業(yè)托拉斯采訪時也談到了印度的人口“資產(chǎn)”。他說:“很長一段時間以來,印度被認(rèn)為是一個有超過10億饑餓人口的國家。但是現(xiàn)在,印度被視為一個擁有10億多有抱負(fù)的頭腦、20多億只熟練的手和數(shù)億年輕人的國家。”
莫迪相信,這樣的人口結(jié)構(gòu)會造福印度的未來。他說:“今天的印度人有很好的機(jī)會為未來1000年的增長奠定基礎(chǔ)?!彼f:“印度擁有100多家獨(dú)角獸企業(yè),是第三大創(chuàng)業(yè)中心,其航天領(lǐng)域的成就正在全世界得到慶祝。印度幾乎在每一項(xiàng)全球體育賽事中都打破了以往的所有記錄,越來越多的大學(xué)年復(fù)一年地進(jìn)入世界頂級排名?!?br />
他說:“有了這樣的勢頭,我相信我們在不久的將來會躋身世界前三大經(jīng)濟(jì)體之列。到2047年,我確信我國將躋身發(fā)達(dá)國家之列。”
不過,分析人士認(rèn)為,從收獲“人口紅利”方面來說,印度目前還有挑戰(zhàn)。這個擁有14.28億人口的國家還沒有為不斷增長的勞動力創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會。 印度這幾年,青年失業(yè)率一直徘徊在20%以上。
印度發(fā)展中社會研究中心—比較民主研究計(jì)劃(Lokniti-CSDS)8月初的一份調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過三分之一(36%)的15歲至34歲印度人認(rèn)為失業(yè)是國家面臨的最大問題。多達(dá)40%的受過高等教育的受訪者(研究生及以上)認(rèn)為失業(yè)是最緊迫的問題。
哈什·龐特(Harsh Pant)是印度觀察家研究基金會(Observer Research Foundation)研究與外交政策副會長。他告訴美國之音:“印度無疑是擁有最年輕人口的國家之一,印度有人口紅利。但我認(rèn)為印度需要在技能、教育和基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行更多投資,以便最好地利用人口紅利?!?br />
《2023 年印度技能報告》發(fā)現(xiàn),只有一半的印度年輕人是可以被雇傭的。即使印度是“皇冠上的明珠”科技服務(wù)業(yè)也很脆弱;對外包的需求正在下降,因編碼和日常功能向云計(jì)算和人工智能的長期轉(zhuǎn)變,印度的勞動力套利會受到破壞。
美國智庫哈德遜研究中心南亞問題研究員龐德提出,要獲得更多的人口紅利,與加強(qiáng)勞動力人口的技能和教育相比,印度勞動力市場還需要吸納更多的女性勞動力,才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“印度在人口紅利問題上面臨的最大挑戰(zhàn)是女性在勞動力。只有20%的印度女性參加到勞動力當(dāng)中。四十年前,這個比例曾經(jīng)是 40%,現(xiàn)在已經(jīng)下降了。印度需要采取更多措施讓更多女性走出去。更多女性加入勞動力隊(duì)伍會推高國內(nèi)生產(chǎn)總值,對經(jīng)濟(jì)有利?!彼f。
除了人口紅利可能無法充分實(shí)現(xiàn)外,《哈佛商業(yè)評論》指出印度的崛起還有一些障礙,包括發(fā)展不平衡:比如,10%的人掌握著77%的國家財富。因?yàn)楦甙旱尼t(yī)療費(fèi)用,每秒就有近2人陷入貧困。印度的人口密度是世界上最高的之一,加劇了資源分配和環(huán)境壓力的零和性質(zhì)。區(qū)域失衡--印度南部和西部的增長速度比印度北部和東部快12%。作者認(rèn)為,隨著時間的推移,這些問題將會加劇。
該文章的作者還指出,雖然印度的營商環(huán)境有所改變,但保護(hù)主義和裙帶主義依然存在等。
不過,作者最后說,盡管障礙依然存在,但積極的力量確實(shí)可以產(chǎn)生好的“多米諾骨牌效應(yīng)”:“不可避免的印度”(印度的崛起不可避免)指日可待。印度面臨的最大挑戰(zhàn)將是讓許多希望看到印度成功的選民切實(shí)且相信其必然性。
莫迪的2047 目標(biāo)和印度人的樂觀
對印度總理莫迪來說,2047年印度獨(dú)立100周年將是印度擺脫貧困、步入發(fā)達(dá)國家的年份。
他在接受印度報業(yè)托拉斯采訪的時候再次提到2047年的目標(biāo)。他說:“到2047 年,印度將成為一個發(fā)達(dá)國家;腐敗、種姓主義和地方自治主義將在我們的國家生活中沒有立足之地?!?br />
他強(qiáng)調(diào)印度在崛起:“但現(xiàn)在印度再次崛起。我們在不到十的時間里從第十大經(jīng)濟(jì)體躍升至第五大經(jīng)濟(jì)體的速度表明,印度是認(rèn)真的?!?br />
印度觀察家研究基金會的龐特認(rèn)為未來的十年對印度非常關(guān)鍵,印度人對自己國家的未來抱持樂觀的態(tài)度也是一個很好的信號。
他說:“你看看一些已經(jīng)公布的民意調(diào)查和后面還會繼續(xù)出現(xiàn)的(調(diào)查),你會發(fā)現(xiàn),印度人在很大程度上對自己的未來非常樂觀。這表明一個國家可能想要做得更好,并且可能對自己未來的方向抱有很高的期望。從某種意義上說,如果你看看國家能力,如果你看看社會愿望,今天的印度正處于拐點(diǎn)?!?br />