聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)COP27即將落下帷幕。各國(guó)圍繞建立氣候損害補(bǔ)償基金議題依舊爭(zhēng)論不斷。歐盟最新提出的妥協(xié)性建議是將包括中國(guó)在內(nèi)的門(mén)檻國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家擴(kuò)大為補(bǔ)償基金的出資國(guó)。
　　　
　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（COP27）本周五（11月18日）將在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。各方代表希望在會(huì)議結(jié)束前就向發(fā)展中國(guó)家建立氣候損害補(bǔ)償基金找到妥協(xié)方案。
　　歐盟委員會(huì)副主席、氣候問(wèn)題首席談判代表提莫曼斯（Frans Timmermans）表示，歐盟建議將包括中國(guó)在內(nèi)的門(mén)檻國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家擴(kuò)大為補(bǔ)償基金的出資國(guó)。
　　這一建議提出，氣候損害補(bǔ)償基金不是僅由歷史上碳排放最多的富裕發(fā)達(dá)國(guó)家出資，而是像中國(guó)這樣新興工業(yè)國(guó)家作為二氧化碳排放大國(guó)也應(yīng)該被納入基金的出資國(guó)當(dāng)中。
　　德國(guó)外長(zhǎng)貝爾博克呼吁中國(guó)加入出資國(guó)的行列。
　　COP27舉行前，“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”這一發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)的談判代表提出建立“損失和損害”基金，為那些最易受氣候變化影響的發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。而且應(yīng)該按照1992年的排放量來(lái)確定哪些國(guó)家向基金提供資金。
　　目前就該基金何時(shí)建立也存在大量爭(zhēng)論。有些建議認(rèn)為應(yīng)該立刻或者明年建立氣候損害補(bǔ)償基金。
　　周四公布的一份草案中包含圍繞設(shè)立氣候損害補(bǔ)償基金的三種選項(xiàng)：立刻建立新基金、或者在2023年年底迪拜氣候峰會(huì)上建立、達(dá)成具有普遍性的“融資協(xié)議”。
　　和眾多其它國(guó)家一樣，德國(guó)也禁止銷(xiāo)售施放鞭炮和煙花，以為疫情期間的醫(yī)院減負(fù)。僅此措施就意味著塑料垃圾減少3500噸。在阿姆斯特丹，私人煙花未來(lái)也將被禁——這個(gè)荷蘭首都計(jì)劃用中央煙花表演代替之。
　　美國(guó)氣候特使克里（John Kerry）上周在COP27上表示，美國(guó)不會(huì)支持建立這樣一個(gè)吹吸風(fēng)清潔機(jī)基金，而是認(rèn)為應(yīng)該利用現(xiàn)有的平臺(tái)。
　　“眾所周知，美國(guó)和許多其他國(guó)家不會(huì)建立……某種與賠償或責(zé)任掛鉤的法律框架。這樣的事情不會(huì)發(fā)生”，他說(shuō)，“我相信，我們將找到一種方法，能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)安排，來(lái)反映我們將如何處理氣候危機(jī)的現(xiàn)實(shí)。”
　　歐盟委員會(huì)副主席、氣候問(wèn)題首席談判代表提莫曼斯表示，歐盟提出的妥協(xié)性建議獲得了積極的反饋。但是在被問(wèn)到美中兩國(guó)是否支持歐盟的建議時(shí)，提莫曼斯避而不答。
　　一周前，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華在氣候峰會(huì)上表示，中國(guó)支持發(fā)展中國(guó)家尋求全球變暖的損害賠償，但稱(chēng)補(bǔ)償方案應(yīng)考慮富裕國(guó)家自工業(yè)化時(shí)代以來(lái)的排放。
　　他說(shuō)，中國(guó)一直主張“歷史責(zé)任”原則，以反映過(guò)去的排放。中國(guó)沒(méi)有義務(wù)參與這項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制，但重申支持發(fā)展中國(guó)家，尤其是最脆弱的國(guó)家為受氣候變化追討損害補(bǔ)償。
　　設(shè)立氣候損害補(bǔ)償基金是今年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上的一個(gè)重要議題。超過(guò)130個(gè)發(fā)展中國(guó)家一致要求建立該基金，以幫助它們應(yīng)對(duì)洪水、干旱和其他與氣候有關(guān)的影響所造成的不可挽回的損失。
　　之前，美國(guó)和歐盟一直反對(duì)建立“損失和損害”基金，他們擔(dān)心這可能為確立法律責(zé)任打開(kāi)大門(mén)。2022年世界杯：卡塔爾世界杯場(chǎng)館禁止銷(xiāo)售酒精飲料