近期在熱播的反腐電視劇《人民的名義》以比較大的尺度詳實(shí)刻畫了官場(chǎng)的腐敗和極其惡劣的政治生態(tài)。電視劇以貪腐分子得到懲處的大團(tuán)圓結(jié)局告終,意欲向觀眾展示中共強(qiáng)大的自我糾錯(cuò)能力和習(xí)大大中共十八大以來(lái)的反腐運(yùn)動(dòng)深得人心。但有知名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出,腐敗的根源來(lái)自于國(guó)家資本主義的政治經(jīng)濟(jì)體制。這種體制在源源不斷地制造腐敗的同時(shí)也塑造了習(xí)大大一位政治強(qiáng)人而不是改革者的形象。
知名美籍華人政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者、麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院教授黃亞生本周在約翰霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院(SAIS)主辦的一場(chǎng)演講中表示,的經(jīng)濟(jì)改革從1990年代開始到本世紀(jì)的第一個(gè)十年發(fā)生了幾次嚴(yán)重的倒退,使一步步走上了國(guó)家資本主義的道路。這包括1990年代初期由于貸款融資困難導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消亡;1990年代中期動(dòng)工的三峽工程后大型能源密集型國(guó)有企業(yè)的崛起,包括重工業(yè)、汽車和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這三個(gè)領(lǐng)域。
所謂“國(guó)家資本主義”是指有國(guó)家力量主導(dǎo)的資本主義制度,由國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)營(yíng)為主導(dǎo)的資本形式,體現(xiàn)在國(guó)家控制重工業(yè)、金融、銀行、能源等經(jīng)濟(jì)中的上游領(lǐng)域。
黃亞生表示,經(jīng)濟(jì)改革的倒退與1989年“六四”事件后政治改革的倒退相輔相成。八十年代相對(duì)寬松的政治環(huán)境推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的改革和開放。“好事都和好事在一起,壞事和壞事在一起,自由的經(jīng)濟(jì)反映出自由的政治體制,反之亦然?!彼f(shuō)。
他指出,經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,的國(guó)家資本主義發(fā)展到了現(xiàn)在的規(guī)模,體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的上游,私營(yíng)企業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)的下游,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)控制了定價(jià)權(quán)。“少數(shù)國(guó)有企業(yè)寡頭壟斷了經(jīng)濟(jì)的上游,相對(duì)于處于下游的私營(yíng)
吹吸風(fēng)清潔機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō),它們掌握了巨大的定價(jià)權(quán)。”他說(shuō)。
黃亞生表示,在國(guó)家資本主義體制下,政府追求投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的短期GDP效應(yīng)。這容易導(dǎo)致腐敗的滋生和經(jīng)濟(jì)上的產(chǎn)能過(guò)剩。他說(shuō):“我們追蹤統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,在國(guó)家資本主義崛起的這一時(shí)期,腐敗水平大幅度增長(zhǎng),無(wú)論是絕對(duì)金額還是在GDP中的占比都是如此?!?br />
盡管政府一直強(qiáng)調(diào)要讓經(jīng)濟(jì)從投資型轉(zhuǎn)向內(nèi)需型,但數(shù)據(jù)顯示居民消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不升反降。黃亞生說(shuō):“有趣的是,一直到2000年代初期,居民用電量都在上升,但隨后就持平甚至下滑。這顯示推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的是生產(chǎn)而不是消費(fèi)。個(gè)人消費(fèi)在GDP中的占比也反映出同樣的趨勢(shì)?!?br />
仍有一些分析人士相信,習(xí)大大將在今秋十九大他的第二個(gè)任期開啟后展開大刀闊斧的改革,而他的反腐和攬權(quán)都是為改革做準(zhǔn)備。但事實(shí)是,高壓反腐和加強(qiáng)對(duì)社會(huì)全方位的控制,本能地導(dǎo)致政策向更為保守的方向發(fā)展。他說(shuō),當(dāng)干部連穿什么樣的夾克、打什么樣的領(lǐng)帶都要被約束的時(shí)候,你怎么能想象這些干部膽敢越雷池半步,去改革、去搞試點(diǎn)。
黃亞生表示,七、八十年代經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)證明,改革并不需要一位政治強(qiáng)人去推動(dòng)。他說(shuō):“從歷史角度看,的經(jīng)濟(jì)改革往往能釋放出巨大的福利,這足以抵消既得利益集團(tuán)的反對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)人能夠利用對(duì)政治體制的開放,讓民眾表達(dá)對(duì)改革的支持?!?br />
黃亞生說(shuō),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)角度還是政治角度,的國(guó)家資本主義都已處于一個(gè)收益遞減(diminishing returns)的狀態(tài)?!胺锤瘮∵\(yùn)動(dòng)的確在它的頭幾年產(chǎn)生了積極的政治效果,但如果反腐運(yùn)動(dòng)持續(xù)下去,它不大可能會(huì)帶來(lái)同樣的效果,因?yàn)樗掷m(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),民眾就越會(huì)相信的腐敗是系統(tǒng)性的而不是短期的,”他說(shuō),“在經(jīng)濟(jì)角度,國(guó)家資本主義帶來(lái)越來(lái)越多的產(chǎn)能過(guò)剩,它所帶來(lái)的收益也大不如前?!?span id="newslist">
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